"УТВЕРЖДАЮ"

Председатель
Контрольно-ревизионной комиссии
муниципального образования
«Угранский  муниципальный округ»
Смоленской области
                                                                                                                                                _______________              Андреева О.И.
                                                                                                                                                                                           ( подпись, Ф.И.О.)
                                                                                                                                      "23" июня 2026 г.
                                                                          ОТЧЕТ
по результатам контрольного мероприятия

       Инспектором Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Угранский  муниципальный округ» Смоленской области Лапченковой О.Л. на основании решения о проведении контрольного мероприятия  № 4 от 18.05.2026г. была проведена проверка деятельности муниципального казенного учреждения автомобильного транспорта «Гараж» муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области.
Цель контрольного мероприятия:   Проверка деятельности  муниципального казенного учреждения автомобильного транспорта «Гараж» муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области», в части использования бюджетных средств,  выделенных на обеспечение данного предприятия.

за период с  01.01.2025 г. по 31.12. 2025 год (включительно)
Начало проверки:  с 22 мая 2026г., окончание проверки 10 июня 2026г. 
Объекты контрольного мероприятия: муниципальное казенное учреждение автомобильного транспорта «Гараж» муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области.
 Адрес местонахождения:   215430, с.Угра  Смоленской области, ул. Ленина,  д.38.  
Ранее проверка проводилась в 2015,2017,2023 годах, по материалам вынесено Представление об устранении нарушений. 
По результатам данной проверки был оформлен и подписан Акт от 10.06.2026г., акт подписан  без разногласий 11.06.2026г.  начальником  МКУ АТ «Гараж» Сафроновым А.М. 
По итогам контрольного мероприятия составлен данный Отчет по проверке деятельности муниципального казенного учреждения автомобильного транспорта «Гараж» муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области на предмет целевого и эффективного использования средств бюджета  за проверяемый период  2025 года.
                                                     В результате проверки  выявлено: 

             Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности МКУ АТ «Гараж» за 2025 год установила сбалансированность и, в основном, достоверность представленной отчетности. 
	Годовая бюджетная отчетность сформирована в полном объеме. Финансовая отчетность взаимоувязана, в ней отражена информация о финансово-хозяйственной деятельности, соблюдены основные принципы и правила ведения бюджетного учета, бухгалтерского учета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
	Исполнение бюджета за 2025 год составило 30572,0 тыс.рублей или 92,0% при уточненных показателях 33230,8 тыс.рублей.   Основная часть расходов приходится на выплату заработной платы и составляет в 2025 году 24458,9 тыс.рублей или 80%.
 При проверке учредительных документов выявлено: 
-пункт 1.1 Устава, утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области от 14.01.2025 №9, содержит некорректную информацию о создании Учреждения 
- часть 2 Устава не содержит пункт о цели деятельности Учреждения;
- пункт 2.2 Устава утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области от 14.01.2025 №9, содержит некорректную информацию о видах деятельности, приносящей доход.
При проверке основных средств установлено:
- на балансе Учреждения стоят транспортные средства, которые длительное время не  эксплуатировались.  К примеру, автотранспортное средство  рег.номер Х738МК67 балансовой стоимостью 245985,00 рублей был списан с баланса Администрации муниципального округа только в январе 2026 года., при этом Акт о списании транспортного средства №3 от 29.09.2025г., а снятие с регистрационного учета 02.10.2025г. Никаких процедур по изъятию транспортного средства из оперативного управления МКУ АТ «Гараж» произведено не было.  Контрольно-ревизионной комиссией установлен низкий контроль за учетом движимого муниципального  имущества не только со стороны МКУ АТ «Гараж» , но и со стороны Администрации муниципального округа . Несвоевременное снятие с регистрационного учета и баланса повлекло за собой не только искажение бухгалтерской отчетности, но и необоснованное начисление и уплату транспортного налога за 2022-2025гг. За период с 2022 (с момента подписания Распоряжения о списании транспортного средства) по 2025 год уплачено транспортного налога на общую сумму 9795,00 рублей за ГАЗ 3110, что является неэффективным расходованием бюджетных средств. Транспортный налог начислялся и уплачивался Администрацией муниципального округа. т.к. транспортное средство не проходило перерегистрацию в ГИБДД на МКУ АТ «Гараж». 
 При продаже автомобиля  ВАЗ 21053 гос.рег.знак Р322СМ67(балансовая стоимость 138217 рублей) не была соблюдена процедура перевода имущества из оперативного управления в казну Администрации Угранского муниципального округа .Автомобиль был продан 15.07.2025г., а списан с баланса МКУ АТ Гараж в январе 2026 года.  Распоряжением Главы МО Угранский муниципальный округ от 04.07.2025г. было дано согласие на совершение сделки, связанной с отчуждением для последующей продажи данного автомобиля в сумме 19,5 тыс.рублей. Продажа автотранспортного средства проходила без проведение аукциона, что может расцениваться как обход конкурентных процедур и нарушение ст.15 и ст.16 Федерального закона № 135- ФЗ «О защите конкуренции».

При проверке правильности начисления и выплаты заработной платы установлено, что при начислении материальной помощи работникам Учреждения к приказам не приложены заявления работников, как основания для ее выплаты (п.6 Порядка стимулирующих и компенсационных выплат работникам).
При формировании должностного оклада руководителя установлен коэффициент кратности в размере 0,78555 к средней заработной плате работников основного персонала МКУ АТ «Гараж» (за исключением руководителя, главного бухгалтера)  на основании Распоряжения Главы муниципального образования «Угранский муниципальный округ» Смоленской области от 30.01.2025г. №35-ра. На основании Положения по оплате труда в перечень работников основного персонала включены практически все должности из штатного расписания, включая должности сторожей и истопников. 
 КРК МО считает, что МКУ АТ «Гараж» с таким расширенным штатом выступает как комплексное муниципальное казенное учреждение, обеспечивающее транспортное обслуживание (основной вид деятельности), содержание объектов и экстренное реагирование. В его структуре выделяется два основных функциональных блока: транспортный (водители)  и дежурно-диспетчерский (ЕДДС), а также административно-управленческий (менеджер, бухгалтер)  и вспомогательный персонал (хозяйственно-технический).
 Сотрудники ЕДДС (Единой дежурно-диспетчерской службы) — специальный оперативный персонал. В структуре МКУ АТ «Гараж» было бы целесообразнее их выделить в отдельное структурное подразделение, так как их деятельность строго регламентируется нормативами МЧС для органов повседневного управления РСЧС.

  Предложено:
1.	Внести изменения в Устав МКУ АТ «Гараж» в соответствии с действующим законодательством;
2.	Своевременно регистрировать транспортные средства в ГИБДД и списывать баланса Учреждения;
3.	Инициировать процедуру изъятия из оперативного управления транспортных средств, не используемых в работе, в казну Администрации муниципального образования;
4.	Не допускать безосновательного использования бюджетных средств;
5.	Рассмотреть результаты проверки, учесть все замечания и недостатки, выявленные в ходе проверки.

Нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью при продаже автотранспортного средства ВАЗ 21053 без проведение аукциона, что может расцениваться как обход конкурентных процедур и нарушение ст.15 и ст.16 Федерального закона № 135- ФЗ «О защите конкуренции». 

Срок предоставления информации о принятых мерах по устранению выявленных нарушений установлен до 23 июля  2026 года.     
23 июня  2026г.

Инспектор  Контрольно-ревизионной комиссии
муниципального образования «Угранский муниципальный округ»
Смоленской области
                                   _____________________________	                                  О.Л.Лапченкова.